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上海市十五届人大二次会议近日表决通过《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)，将于7月1日正式开始实施。这份历时一年、近10次意见征询讨论、汇集26000余份社会各界意见建议的《条例》终于尘埃落定。
推行20多年后，上海率先将“垃圾分类”纳入法治框架。《条例》规定，个人如果混合投放垃圾，最高可罚200元;单位混装混运，最高可罚5万元。上海党政机关内部办公场所不得使用一次性杯具，旅馆不得主动提供一次性日用品，餐馆、外卖不得主动提供一次性餐具。
上海市人大常委会主任殷一璀在审议《上海市生活垃圾管理条例(草案)》时说，广大代表对生活垃圾管理立法积极投入、全程参与，提出的很多意见建议都已写入法规草案内容。法规出台后要聚焦社会动员，最大程度调动全社会共同参与的积极性，引导广大市民认真守法践行，让推动垃圾分类成为新时尚，让垃圾分类减量观念深入人心。上海市人大将根据法规实施情况适时开展执法检查和评估，对公共场合收集容器设置、可回收物体系建设等问题加强后续研究，进一步提高法规的可操作性，保障本市生活垃圾减量化、资源化、无害化管理目标顺利推进，将上海这座超大城市的生活垃圾管理提升到新水平，助力上海社会主义现代化国际大都市建设。
垃圾分类沿用“四分法”，实行干湿分离
上海分类标准有过多次变化，此次《条例》明确为“四分法”，包括可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾4种。该分法最早确定于2011年，立法过程中的调研也显示，多数上海市民当前认可这一分法。
此次立法在延续“四分法”的同时，也进一步厘清了各类名称，并以通俗语言列举出许多实例。比如，“湿